要玩不要塞�荒保協會:總量管制、區域設定

政府大力推展觀光的同時,許多自然生態卻遭到遊客的破壞,近期尤以228連假的武陵農場為甚,過去原本美麗的台中高美溼地,現在也已經成為遊客嬉鬧的場所。如何兼顧所謂的「綠色生態旅遊」以及環境永續保育,值得政府及民間共同思考與努力。台灣荒野保護協會秘書長林金保指出,唯有讓生態維持跳脫政治因素及單一環評考量,要加上全國性公民投票才能將環境保育問題提升層次,讓全民一起重視觀光跟環保間的價值平衡取捨。他表示,十幾年下來經過民間環保團體的努力,各級政府開始重視環境保育議題,現已變成顯學。例如去年政府推動的「環境教育法」,雖然剛起步,確是一個好的開始。

林金保認為台灣要發展綠色旅遊,就要注意不該迷思在數字成長(觀光客人數、經濟效益)上的價值。他說,生態旅遊與生態保育是可以取得平衡發展的,若說單純劃定保護區,不准一般人進入,反而失去保育的意義。就是要讓民眾有機會接觸到這些生態之美,他們才了解其價值所在,「綠色旅遊」的意義就在此。他提出有兩個方法可以兼顧觀光發展及環境保育:第一,需做好總量管制,以阿朗壹古道為例,從屏東入山必須先申請並聘請在地專業解說員才可以進入,但從台東入山卻完全不用,跨縣市礙於政策不一,無法做好總量管制,導致阿朗壹古道長期下來可能會遭到破壞。

第二,應該要劃出可接觸區、保育區、禁止進入區等區域設定,才能有效地在發展綠色旅遊的同時兼顧維持自然生態。林金保建議,台灣小而美,應結合在地風土民情、在地美景、傳統文化來提升觀光品質。若將國家風景區定位為觀光單位所屬,容易本末倒置,例如228連假期間的武陵農場,政府應透過規劃接駁巴士來做好總量控管,全面禁止私家車進入。他以2011年英國生態賞鳥團一行20餘人來台20幾天,每人消費約20~30萬台幣為例,若能把台灣綠色旅遊提升至國際市場,不再著眼吸引多少陸客來台,才能在旅遊質量方面都提升。

 

圖說:屏東縣政府執行阿朗壹古道總量管制,希望可以永續保留這片美景。 (荒野保護協會提供)